Stanovisko Michala Dvouletého k zákonu o změně financování na vysoké škole

12. ledna 2002

V současné době se rozproudila diskuse nad návrhem zákona o změně financování na vysoké škole předkládaná panem poslancem Petrem Matějů. Dovoluji si připojit své stanovisko.

Domnívám se, že předkládaný zákon je dobrým počinem v oblasti restrukturalizace financování terciálního sektoru, kdy se snaží do této oblasti vnést filozofii vícezdrojového financování i tvorby skutečného konkurenčního prostředí ve vysokém školství.

I když je otázka školného obecně problematická, je-li školné zasazeno do promyšleného a fungujícího systému reflektujícího zájem a možnosti studenta, je nezbytným předpokladem pro odstranění jisté zkostnatělosti vysokoškolského sektoru. A to předkládaný zákon podle mého názoru splňuje. Student bude jednak motivován maximálně vytěžovat vysokou školu v oblasti znalostí a dovedností, které mu je schopna předat, a jednak má školné výchovný aspekt, neboť každý student bude muset strategicky přemýšlet již před nástupem na vysokou školu o svém budoucím uplatnění a hodnotě jeho práce. To potřebně modifikuje trh pracovních sil a efektivně propojí a podpoří harmonizaci trhu práce a vzdělávacího systému. Pozitivní je také přímé napojení školného na budoucí zaměstnavatele především v oblasti daňového zvýhodnění (úroky ze školného budou nákladovou položkou a dokonce i odečitatelnou položkou, apod.), čímž nepřímo podporujeme i další možnosti vícezdrojového financování terciálního sektoru ze soukromé sféry.

Oceňuji, že tvůrci zákona ve velké míře zrovnoprávnili postavení studentů soukromých vysokých škol, především pak v oblasti sociálního postavení, kdy by přejitím tohoto zákona byl odstraněn problém "dvojích studentů" při využívání kolejí, menz, apod. Nicméně z dikce předkládaného návrhu není studentům soukromých vysokých škol umožněno využít systému půjček na školné, což je opět znevýhodňuje a negativně modifikuje konkurenční prostředí na trhu vysokých škol (viz. § 1: "Za studium na veřejné vysoké škole … je povinen student, který na ní studuje …" a protože není v zákoně nijak jinak vymezen pojem "student", zákon pravděpodobně předpokládá pouze studenty veřejných vysokých škol). Z mého pohledu je nutné se také pozitivně vyjádřit k zamýšlené úpravě vysokoškolského zákona, která umožní soukromým vysokým školám požádat o stejnou dotaci na studijní programy jako veřejná vysoká škola (§ 40 ).

Jsem přesvědčen, že pozitiva předkládaného návrhu zákona i souhlasná stanoviska části odborné veřejnosti (např. Česká konference rektorů) přesvědčí i řadu odpůrců a zákon bude přijat.




Michal Dvouletý
předseda Studentského parlamentu Evropského polytechnického institutu, s. r. o.

e-mail: m.dvoulety@seznam.cz
tel.: 0605 / 446 222